为进一步优化农村党员队伍结构，提升农村党员党性和能力水平，河南林州市以农村党员“进出口”通道工作为抓手，不断提高基层党建的科学化水平，推动农村党员队伍制度化发展。
    严格落实“五不发展”，提高发展党员质量。各乡镇（街道）基层党组织根据实际，科学制定发展党员工作规划，认真履行入党手续和发展党员工作程序，全面实行推优制度，对农村致富能手、优秀青年、企业管理技术人才等进行重点培养、考察和管理，严格落实“五不发展”即：本人不提出入党申请的不发展，党的基础知识培训不合格的不发展、培养时间不到一年的不发展、没有经过政治审查的不发展、入党手续不全、材料不齐的不发展，切实提高党员发展质量。
    严格落实“三会一课”，规范党内组织生活。规范基层党组织的党内组织生活，严 格落实好“三会一课”制度，细化党内组织生活规范化程序和要求，定期组织党员参加党的活动，强化农村党员的权责意识。同时，结合党员工作、生产和生活实际组织开展特色党建活动，提高组织生活的针对性和实效性。
    严格落实新“党章”，健全党性分析和民主评议制度。对照新《党章》的具体要求，根据农村党员的特点，制定基层党员的党性分析标准，进一步健全和完善民主评议党员制度，细化民主评议具体程序和内容，提高民主评议的质量和效果。同时，在党员中推行正风肃纪活动，对违反党纪国法的不合格党员，坚决清除出党的队伍，维护党在群众中的良好形象。